1993年争取神华煤炭外运港为滨州港口建

年度大事

1.2月26日，国家计委批复滨州港一期工程项目建议书。

2.3月26日，中共滨州地区纪委、滨州地区监察局合署办公。

3.4月17日，滨州地区检察院成立反贪污贿赂局。

资料片

4.5月5日，滨州地区小开河引黄灌区扩大治理工程经山东省计划委员会批复正式立项。该工程涉及滨州、阳信、沾化、无棣4县市21个乡镇，总面积平方公里。设计引黄河水能力为60立方米/秒，新建干渠82公里，沉沙池一座，支渠六条，改建水库六座，建设配套建筑物73座。工程建成后，可增加灌溉面积万亩，还可为滨州港及沿海综合开发提供充足的淡水，并可缓解沿海30万人口和40万牲畜的用水困难。11月25日，小开河引黄闸准备工程破土动工。

5.5月26日至6月2日，山东省滨州地区经济技术洽谈会在西安举行。中共滨州地委副书记、行署专员李戈等与部分县委书记、县市长、乡镇长、地县有关部门的负责人、部分企业的厂长、经理共余人参加了会议。

6.6月4日，国家计划委员会批复，鲁北化工总厂年产15万吨磷铵、20万吨磷石膏制硫酸联产30万吨水泥装置项目正式立项，并定为国家试点放大工程。总投资6.7亿元。

7.6月13日，博兴县在全区率先实现村村通柏油路。

8.10月，山东省人民政府成立山东省滨州港工程建设领导小组，中共山东省委副书记、副省长李春亭任组长。

9.11月29日10时40分，滨州地区最后一个无电村——沾化县新立村合闸通电，全区农村通电户数达98.46%，比全省平均水平高出3.32个百分点。

10.12月，无棣、滨州、阳信、博兴4县市完成了林业部规划的平原绿化任务，跨入了全国平原绿化先进县的行列。

时代印记

争取神木煤炭外运通道港口选址——

拉开滨州港建设序幕

上世纪90年代初，国家能源部在山西省神木县探测发现了储藏量较大的煤田，并成立了神华集团公司。为解决原煤外运问题，急需在渤海湾近岸找一个出海港口。这给位于渤海湾的山东、河北两省发展地方经济带来了机遇。

“当时，河北省推出的是黄骅港，而山东省最初推出的是龙口港，因龙口港距神木铁路线较长，还未等到正式比选就被否决了。那时，我们惠民地区得知这个消息后，抢抓机遇，积极推荐惠民港（滨州港前身）建设方案，并得到了省政府的大力支持。”原滨州市港航局副局长、党委委员李文明对记者说。年10月5日，山东省人民政府成立山东省滨州港工程建设领导小组，由时任山东省委副书记、副省长李春亭担任组长，调配一切可以利用的人力、物力，积极争取上级政策，全力备战滨州港各项工程建设任务。一时间，一场争取神华煤炭出海通道的攻坚战打响了。

年6月8日，省长李春亭（右）视察滨州港工程建设。

争取神华煤炭外运港为滨州的港口建设带来新的发展契机

据李文明回忆，年12月，交通部第一航务工程勘察设计院，受惠民地区行署委托，对惠民地区港口发展作了布局规划，编制完成了《滨州港扩建方案》。方案中首次使用“滨州港”名称，缘由是惠民地区驻地在所辖的滨州市，这也符合国务院港口以城市命名的精神。

“为了充分利用自然条件，减少投资，当时提出利用套尔河，通过疏浚整治作为航道，在河里建港的思路。”李文明介绍说，在当时的报告中，有这样的记载：“规划河段报风站以下两岸地区，适合于建设煤码头，可布置煤炭年装船总量万吨至万吨，最终规模可达1亿吨所需的岸线……可供国家和各级领导部门选择项目时参考。”这一结论是滨州港参加神木煤外运通道港址比选的开始和依据。“当时全区人民为了发展，都形成一个共识，要给项目一个软环境的支持，都认识到了这是惠民地区开发的突破口”。

年11月25日，山东省政府邀请省内外专家、学者余人在滨州召开“神木煤外运通道滨州港路港方案论证会”。时任山东省委常委、副省长的李春亭及国家计委、交通部、能源部、铁道部、国务院发展研究中心等有关部门的负责同志参加了这次规模宏大的会议，李文明也受邀参会。这次会议开得非常激烈，针对性比较强。会后，山东省政府第一时间向国务院作了《关于呈送滨州港运煤通道路港方案论证会纪要的报告》。

同年12月，交通部第二航务工程勘察设计院，受山东省计委委托，编制完成了《神木煤炭外运通道滨州港扩建工程预可行性研究报告》，铁道部第一勘察设计院编制完成了《新建铁路神木北——滨州港运煤通道石家庄至滨州港段铁路方案预可行性研究报告》，这为滨州港参加神木煤炭外运通道路港方案比选打下了坚实的基础。

反复研究论证，发现了建港的自身优势，积累了理论依据

年2月29日至3月2日，山东省政府在北京京西宾馆召开了第二次“滨州港路港方案论证会”。应邀参加会议的有科研、设计、施工单位和大专院校的著名专家、学者，国家有关部门的负责人，以及新闻记者共余人。这次会议认为：“滨州港自然条件优越，神木至滨州港铁路线短，是我国又一条理想的煤炭专用中路大通道。”

同年4月2日，山东省政府再次向国务院作了《关于神木煤外运通道滨州港方案路港预可行性研究论证情况的报告》。4至5月期间，国家计委、交通部、能源部、国家海洋局等有关部门的负责人，在省、地领导的陪同下，先后视察了滨州港址。“我还清楚地记得，4月12日，中央电视台《新闻联播》栏目对滨州港进行了报道。至此，滨州港参加神木煤炭港址比选已经达到了最高潮。各方呼声此起彼伏，我们也特别兴奋。”李文明回忆说。

年5月20日至21日，国家计委交通司司长李端绅等领导，受国务院副总理邹家华委托，在山东省副省长郭长才及滨州地区领导的陪同下，考察了滨州港港址，对滨州港发展谈了许多指导性意见。李端绅等认为，滨州港拥有得天独厚的地缘优势，考虑到黄河三角洲地区开发和区域经济的发展需要，也可以建设综合性地方港口。这也为后来滨州港的建设作了理论性的铺垫。

惜败黄骅，但拉开了滨州大港建设的序幕

国家从平衡地区经济发展的角度考虑，最终还是将神木煤炭外运港址定在了黄骅港。“相比于滨州港而言，黄骅港与神木煤田的直线距离相对较近。且当时山东境内已经有青岛港、烟台港、日照港等多个大型港口，而河北省内只有秦皇岛港一处吞吐量较大的港口，从带动地区经济发展的角度讲，国家更倾向于选择黄骅港。这也是无可厚非的事情。”言及此处，李文明神色间不禁流露出惋惜之色。但他接着说，虽然关于神木煤外运通道选择问题大局已定，滨州并没有争取到神华煤外运大港建设，但在港址比选中，滨州作了大量的前期实质性工作，这也为后期滨州港万吨级港口建设奠定了有力的基础。

年6月，山东省建委组织力量对《滨州港一期工程初步设计》及工程概算进行了审查，于11月10日批复，同意滨州港一期工程建设万吨级散盐泊位和多用途泊位各1个，设计年吞吐能力万吨，核定工程总概算.31万元。“一个是盐业专用泊位，一个是杂货泊位，这也算是遗憾之中的些许安慰吧！为了黄河三角洲地区开发和区域经济的发展需要及争取下步分流神华煤炭外运之策略，省、地领导下决心继续建设滨州港。”李文明回忆道。

尽管国家批复了两个泊位以及设计规划，但是资金又成为泊位建设所面临的新难题。“虽然缺少必要的资金，但当时地区还是决心要建这两个万吨级的码头。思路不变，还是借用套尔河建港，这样能节省大量投资。航道成，则港口成！”李文明如是说。

就这样，在那个“千帆竞渡、百舸争流”的年代，滨州以竞争神华集团的出海通道为契机，开始借用套尔河做起两个万吨级的码头的文章来，这也拉开了滨州建设大港的序幕，开启了滨州港口建设艰苦卓绝的奋斗历程。

撰稿：张侃

往事钩沉（一）

滨州地区实现村村通电

在我们如今的生活里，电的意义毋庸置疑。没有了电，就没法开灯，没法看电视，冰箱、微波炉、电饭锅都陷入瘫痪，更不用谈什么手机、电脑、wifi。上个世纪90年代初，滨州地区实现了村村通电。

年12月30日18时30分，沾化县李家乡李家村村民李玉清家亮起了电灯。至此，滨州地区实现户户通电。

摄影：李振平

年，五县市实现村村通电

自年开始，地区电业局开展了电力扶贫、减轻农民负担、确保农村安全可靠供电等工作。对无电村投入万元，义务施工上电。是年，邹平、博兴、滨州、惠民、无棣五县市率先实现了村村通电。同年，地区电业局加大了农村电价整顿力度，与地区物价局、工商局等部门配合，制定了分类综合电价和最高限价，废止了个村由村电工承包电费的做法，使全区个村中的个村电价控制在合理范围之内，电价水平降低20%，减轻农民不合理负担万元。

在电力相对紧张的情况下，把确保农村生活用电作为重点，将生活照明用电指标由2%提高到4%，使年全区平均农村照明保证率达80%。与此同时，着力加强农村电网建设与改造，农村电气化建设取得长足发展。到年初，全区县级以下用电量已达万千瓦时，比年增长14.38%，农村用电量达万千瓦时，比年增长15.9%。

年至年，从村村通电到户户通电

年，滨州电业局狠抓“村村通电”工作，通过“用户交一点、电业局拿一点、政府出一点”的办法筹措上电资金。同时，发动电业职工开展“送光明、献爱心”捐款活动，支持无电村上电。是年11月29日上午10点40分，滨州地区最后一个无电村——沾化县新立村合闸送电，至此，全区个村庄实现了村村通电。

年，随着“送光明、献爱心”活动的深入开展，全区农村“户户通电”工程全面展开。通过“上级拨一点、电业职工集一点、无电户拿一点、协作单位支持一点”的办法，全区电力系统筹集资金.36万元，4吨电力物资。年12月13日，为最后一个无电户合闸送电，全区个农户全部实现户户通电，比计划提前两年。

19年后，当时最后一个通电的农户，如今的生活已经发生了天翻地覆的变化

19年后,记者来到李玉清家。

李玉清家养着30多头猪。在没通电的年代，这样的养猪规模，李玉清想都不敢想。“那时候，人工用铡刀铡草两个人要干一天。磨玉米粉要赶着驴车到十几里路以外的磨房，来回又要大半天的时间。”李玉清说，现在，他家安装了电磨机，自己加工猪饲料，忙活1小时就够30头猪吃10天的。猪饮水，有潜水泵；冷了，有电暖风；热了，有电风扇。“你看，自从有了电啊，不光人的生活水平提高了，就连这猪也跟着享福啦！”李玉清笑呵呵地说道。

李玉清家的院子里有电动车，客厅里摆着冰箱、大彩电、DVD和洗衣机，卧室里有电脑、电暖气，厨房里有电饭锅、电饼铛、电饭煲。几乎城里人有的家用电器，他们家都置全了。看着满屋子的家电，李玉清的老伴不禁又想起了从前：“以前没有电，一黑天就睡觉，醒了就下地。晚上想干点活就得点那冒黑烟的煤油灯，一晚上下来，鼻子眼都熏成黑的。除了种好自己的一亩三分地，外面的事情是一点也不知道。”

自从有了电，李玉清家里的电器从电灯开始，逐年递增。当年买的黑白电视机已经被孙子当玩具给砸烂了。现在，家里的大彩电是一个屋子里一台。“现在用电做饭比烧柴干净，比烧液化气便宜，所以现在做饭都是电气化了！”李玉清说，虽然他家通电最晚，但是买家电的热情一点也不落后。

与此同时，李玉清家的经济收入也是芝麻开花——节节高，日子过的红红火火。腰包鼓了，想法自然就多了。不但把家里的养殖规模扩大了，而且种植规模也在不断翻番。近几年，李玉清承包土地，一下子种了10亩棉花、亩水稻。儿子李建国在街上开商店，做起了空调生意，“要是没电，哪能跑起来空调！”看来通了电不仅改善了李家的生活，更让他们的收入有了保障。

撰稿：葛肇敏宋炳茹刘春迎

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